Archiv: 49. konferencia AKE SR

27. október 2020, ONLINE
ONLINE



Motto: Naučení denne zvládať nepredvídané situácie, aj my sme online.

Hlavným cieľom konferencie bolo poskytnúť členom čo najširšie spektrum zásadných informácií. Nielen pre zostavovanie rozpočtu na roky 2021-2023, ale tiež na orientáciu v pripravovaných a už prijatých novelizáciách súvisiacich zákonov so zreteľom na riziká, ktoré v súčasnej situácii vyplývajú z vývoja tak slovenskej ako aj medzinárodnej ekonomiky.

KOMUNIKÉ

S mottom konferencie „....naučení denne zvládať nepredvídané situácie....“ sa konala dňa 49. odborná konferencia Asociácie komunálnych ekonómov Slovenskej republiky.

Rešpektujúc pandemické opatrenia vlády sa uskutočnila online. Napriek uvedenému konferencii finančných manažérov miestnych samospráv nechýbala kvalita ani aktuálnosť prerokovávaných tém. Hlavným cieľom konferencie bolo poskytnúť svojim členom čo najširšie spektrum zásadných informácií. Nielen pre zostavovanie rozpočtu na roky 2021- 2023, ale tiež na orientáciu v pripravovaných a už prijatých novelizáciách súvisiacich zákonov.

So zreteľom na poznanie rizík, ktoré v súčasnej situácii vyplývajú z vývoja tak slovenskej ako aj medzinárodnej ekonomiky. V úzkej spolupráci s Ministerstvom financií SR a Ministerstvom vnútra SR, so Združením miest a obcí, s Výskumným a poradenským centrom Piešťany, so zástupcami najvýznamnejších bankových inštitúcii a aj s príspevkom audítorky bol spracovaný rad dokumentov.

V prerokovaných dokumentoch sú spracované východiská na prípravu rozpočtov miest a obcí, ktoré podrobne, analyticky, aj medziročne uvádzajú exaktné dáta doterajšieho finančného vývoja miest a obcí, ako aj ich predpokladaný vývoj pre roky 2021 – 2023.

Z pohľadu daní, dotácií, transferov aj zákonných ustanovení pre mimoriadne opatrenia v súvislosti s COVID 19. A tiež z pohľadu bánk a ich špecifických nástrojov podpory spolufinancovania komunálneho sektora.

Priebežne komunikované rizikové ekonomické vplyvy s dopadmi vládnych opatrení na finančnú situáciu miest a obcí sme zaznamenávali a samosprávy ich riešili už od roku 2019 a zvlášť od začiatku roku 2020.

Boli to napr. daňové bonusy, odpočítateľné položky z daní, daňové oslobodenia, športové či rekreačné poukazy, zmeny v odmeňovaní a v úprave platových

Táto situácia má vplyv nielen na rozvojové programy, ale napríklad aj na financovanie sociálnych služieb, ktorých rozvoj v zmysle aktuálne platnej legislatívy takmer celoplošne nedosahuje zákonom stanovené parametre.

Komunálny finančný manažment považuje za potrebné zároveň pripomenúť a apelovať na fakt, že jednosmerné toky nových kompetencií na úroveň samospráv ani v náznaku nereagujú na roky odďaľované neriešenie financovania preneseného výkonu štátnej správy na lokálnu úroveň. V globále sa jedná o mnohomiliónové taríf, či opatrenia v spolufinancovaní sociálnych služieb, vrátane napr. zmien v obedoch zadarmo, či pri správe komunálnych odpadov.

Prísľub Ministerstva financií riešiť výpadky príjmov z dôvodu daňových bonusov dotáciou miest a obcí zo štátneho rozpočtu v roku 2021 nie je možné považovať za systémové riešenie, ale iba za ďalší prvok krátkodobého opatrenia.

Čítať viacZobraziť menej

sipka

K uvedeným rizikovým vplyvom s dopadom na finančné zdroje samospráv sa v priebehu jarných mesiacov pridali finančné dôsledky ochorenia COVID 19. V oblasti výpadku príjmov ako aj v oblasti vzniku neplánovaných výdavkov. A tento stav pretrváva aj v tomto jesennom období, pričom aktuálne sú neplánované výdavky samospráv znásobené nielen druhou vlnou ochorenia COVID 19, ale aj priamym zapojením miest a obcí do zabezpečovania celoplošného testovania ochorenia.

Táto situácia upozorňuje zároveň na skutočnosť, že dodnes nie je doriešené financovanie preneseného výkonu štátnej správy. Zvýšená aktivizácia lokálnych vlád a komunálneho sektora v posledných rokoch a ich volanie po systémových zmenách sa aj v tomto krízovom období ukázala ako oprávnená iniciatíva.

Asociácia komunálnych ekonómov SR, ako platforma pre finančný manažment a hľadanie faktorov pre stabilizáciu miestnych ekonomík sa téme reformy financovania venovala na svojich konferenciách už viackrát.

Významným prínosom k téme reformy verejného sektora boli príspevky v programe tejto poslednej online konferencie. V dvoch prednáškach, a to „Východiská komunálnej reformy“ a „Prečo je potrebná zmena financovania miest?“. Renomovaní predstavitelia reformných koncepcií a autori uvedených prednášok nachádzajú v prostredí komunálnych ekonómov nielen podporu konceptov efektívnejšieho financovanie samospráv, ale aj možné partnerstvo s ponukou skúsenosti a praxe finančného manažmentu. Dostatočne vzdelaní a otvorení „zvládať nepredvídané situácie“ sú totiž finanční manažéri aj pravou rukou politického vedenia lokálnych vlád.

Je preto logickou výzvou poslednej konferencie Asociácie komunálnych ekonómov podporovať také iniciatívy, ktoré prinesú stabilizáciu a plynulosť tokov financií a možnosť efektívne financovať dnes často podfinancované investície a služby. Komunálni ekonómovia sa hlásia k týmto iniciatívam a ponúkajú svoju odbornosť a kvalifikovanú znalosť komunálnych financií a ekonomiky samosprávy ako celku.

Asociácia komunálnych ekonómov SR, ako platforma pre finančný manažment a hľadanie faktorov pre stabilizáciu miestnych ekonomík sa téme reformy financovania venovala na svojich konferenciách už viackrát.

Významným prínosom k téme reformy verejného sektora boli príspevky v programe tejto poslednej online konferencie. V dvoch prednáškach, a to „Východiská komunálnej reformy“ a „Prečo je potrebná zmena financovania miest?“. Renomovaní predstavitelia reformných koncepcií a autori uvedených prednášok nachádzajú v prostredí komunálnych ekonómov nielen podporu konceptov efektívnejšieho financovanie samospráv, ale aj možné partnerstvo s ponukou skúsenosti a praxe finančného manažmentu. Dostatočne vzdelaní a otvorení „zvládať nepredvídané situácie“ sú totiž finanční manažéri aj pravou rukou politického vedenia lokálnych vlád.

Je preto logickou výzvou poslednej konferencie Asociácie komunálnych ekonómov podporovať také iniciatívy, ktoré prinesú stabilizáciu a plynulosť tokov financií a možnosť efektívne financovať dnes často podfinancované investície a služby. Komunálni ekonómovia sa hlásia k týmto iniciatívam a ponúkajú svoju odbornosť a kvalifikovanú znalosť komunálnych financií a ekonomiky samosprávy ako celku.

FOTOGALÉRIA

51_konf


PROGRAM

Utorok 27. októbra 2020


9:00 – 9:30

Východiská tvorby rozpočtov miest a obcí na roky 2021-2023
JUDr. Jozef Mikš, vedúci oddelenia rozpočtovej regulácie a analýz financovania územnej samosprávy, MF SR

9:30 – 10:00

Aktuálne otázky financovania miest a obcí SR
Ing. Jozef Turčány, výkonný podpredseda ZMOS

10:00 – 10:30

Východiská pre komunálnu reformu
Mgr. Ing. Tomáš Černenko, PhD., Inštitút správnych a bezpečnostných analýz, MV SR

10:30 – 11:00

Je potrebná zmena financovania miest?
Ing. Viktor Nižňanský, PhD., riaditeľ, Výskumné a poradenské centrum Piešťany

11:00 – 11:30

Opatrenia v súvislosti s COVID-19 a špecifické prípady účtovania v súvislosti s COVID-19
Ing. Terézia Urbanová, audítorka

11:30 – 12:00

Slovenská sporiteľňa a jej pohľad na vývoj ekonomiky v Eurozóne v kontexte súčasnej pandémie
Stanislav Plevák, vedúci oddelenia verejný sektor, SLSP; Katarína Muchová, oddelenie analýz trhu, SLSP; Branislav Slivka, Senior Relationship Manager, SLSP

12:00 – 12:30

Dopad CORONA situácie na domácu ekonomiku a samosprávy
Marek Gábriš, hlavný ekonóm ČSOB; Michal Smolej, špecialista pre komunálnu klientelu, ČSOB

Čítať viacZobraziť menej

sipka

Štvrtok 30. októbra 2020


9:00 – 9:30

Informácia o činnosti Rady AKE SR v podmienkach COVID-19
Ing. Eva Balážová, prezidentka asociácie

9:30 – 10:00

Informácia o hlasovaní členov asociácie pri schvaľovaní výsledkov hospodárenia za rok 2019 a schvaľovaní návrhu rozpočtu na rok 2020
Ing. Eva Balážová, prezidentka asociácie

10:00 – 10:30

Komunikačný kanál AKE SR cez e-komunál, výsledky realizovanej ankety medzi členmi asociácie a návrh na ďalšie fungovanie
Marcela Horáková, Beáta Farkašová

10:30 – 11:30

Diskusia, odpovede na vznesené otázky

11:30 – 12:00

Komuniké zo 49. odbornej konferencie asociácie