Archiv: 57. konferencia AKE SR

24. a 25. október 2024, Grand Hotel Permon, Podbanské
Hotel Permon, Podbanské



Motto: V dobe meniacich sa podmienok, keď ekonomika vykazuje výrazné štrukturálne zmeny, finanční manažéri samosprávy oceňujú spoluprácu a zdieľanie spôsobov najefektívnejšieho nakladania so zdrojmi financovania rozvoja a služieb.

AKE SR sa na 57. konferencii sústredila na aktuálnu tému, ktorá sa týkala najmä prípravy rozpočtov na r. 2025. Pozvaní predstavitelia ministerstva financií a ministerstva školstva a regionálneho rozvoja, experti a zástupcovia strešných organizácií samospráv sa stretli v panelovej diskusii.

KOMUNIKÉ

AKE SR sa na svojej 57. konferencii sústredila na aktuálnu tému, ktorá sa týkala najmä prípravy rozpočtov na r. 2025. Pozvaní predstavitelia ministerstva financií a ministerstva školstva a regionálneho rozvoja, experti a zástupcovia strešných organizácií samospráv sa stretli v panelovej diskusii.

Vzhľadom na aktuálny stav, že nie je ešte schválený zákon o štátnom rozpočte, v diskusii sa účastníci sústredili aj na známe skutočnosti, na pripravované zmeny súvisiacich zákonov, na rozpočtové určenie výnosu dane z príjmov územnej samospráve a pod. Zároveň ale smerovali svoje výhrady voči rezortu financií, ktorý pripravil konsolidačné opatrenia, ale neposkytol chýbajúce informácie o štruktúre konsolidačných opatrení nevyhnutných k zostaveniu rozpočtov na rok 2025. Pre už vyčerpaný priestor pre zvyšovanie vlastných príjmov samospráv, očakávanú infláciu, plnenie mzdových záväzkov z dôvodu rastu minimálnej mzdy, či vyplatenia mimoriadnej odmeny všetkým zamestnancom vo výške 800,- Eur, zmenu výšky DPH aj zavedenie dane z finančných transakcií, vzniká v samospráve situácia, ktorá sťažuje až znemožňuje mestám a obciam zostaviť vyrovnaný rozpočet na rok 2025.

Vládne opatrenia tak dopadajú na samosprávu v čase, keď samospráva už reálne vie preukázať, že dlhodobo zodpovedne hospodári. A napriek tomu sa dostáva do situácie núteného pozastavovania rozvojových programov alebo v menších a finančne slabších obciach až k ohrozeniu poskytovania bežných služieb občanom.

Asociácia sa znovu, ako už niekoľkokrát v minulých rokoch, venovala aj reforme financovania samosprávy a svojimi pripomienkami aj v minulosti na projekte reformy participovala. Práve komunálni ekonómovia sú tí, ktorí sú na svojich zodpovedných pozíciách s neudržateľnou a nepredvídateľnou situáciou financovania samospráv denne konfrontovaní. Samostatným blokom konferencie bola prednáška ministerstva školstva k novele zákona o financovaní materských škôl s uvádzaním pravidiel aplikačnej praxe platnej k 1.1.2025.

Čítať viacZobraziť menej

sipka

Úvodnej časti konferencie sa zúčastnili aj vrcholoví predstavitelia NKÚ, ktorí informovali odborných pracovníkov samospráv o výsledkoch kontroly, ktorá bola zameraná na Systém programového rozpočtovania v územnej samospráve.

Sumarizácia vyznela kriticky voči spôsobu prípravy, prezentácie a vyhodnocovaniu programového rozpočtovania na kontrolovaných subjektoch samosprávy. Vyčítala značnú mieru stereotypov v príprave rozpočtov a nízku výpovednú hodnotu monitorovacích a hodnotiacich správ programových rozpočtov.

Zástupcovia samospráv sa ohradili voči kritickému tónu, v ktorom sa vyhodnotenie nieslo. Už v roku 2008, teda v roku zavedenia programového rozpočtovania bolo zrejmé, že paušálny tabuľkový model pravidiel nemôže efektívne fungovať pre právne rôznorodú štruktúru a aj veľkosti miestnych samospráv. Vysoká administratívna záťaž a formalizmus celého procesu, vrátane „hodnotových“ ukazovateľov tak v praxi nespĺňa účel zavedenia programového rozpočtovania.

y Komunálni ekonómovia uvádzajú, že rozpočet aj v programovej štruktúre má plniť všetky svoje úlohy. Má byť nástrojom finančného riadenia, má byť nástrojom fiškálnej kontroly, nástrojom zvyšovania efektívnosti rozpočtových výdavkov, nástrojom optimalizácie rozhodnutí pri prideľovaní zdrojov jednotlivým programom a tvoriť tak základ pre dlhodobé plánovanie. V neposlednom rade má byť programový rozpočet zrozumiteľný komunikačný nastroj voči verejnosti.

y Pre dosiahnutie uvádzaných cieľov programového rozpočtovania komunálni ekonómovia odporučili zmenu metodiky programového rozpočtovania, ktorá je rovnaká a ustrnulá od roku jeho zavedenia do legislatívy. V praxi by bolo žiadúce poskytnúť samosprávam zo strany MF SR aj vzdelanie, ktoré by vyzdvihlo potrebu manažérskeho systému riadenia jednotlivých projektov programového rozpočtu.

FOTOGALÉRIA

38593447
permon1


PROGRAM

57. konferencia, štvrtok 24. október 2024


9:00 – 10:00

Prezencia účastníkov konferencie

10:00 - 10:15

Otvorenie konferencie
Zuzana Detková, členka RADY AKE SR

10:15 - 11:00

Systém programového rozpočtovania územnej samosprávy (Prezentácia)
Lenka Skalická, riaditeľka expozitúry NKÚ Žilina

11:00 - 11:15

Kyber bezpečnosť pri využívaní bankových služieb
Ján Adamovský, riaditeľ Odboru bezpečnosti, SLSP, a.s.

11:15 - 11:30

Ekonomika, ceny, sadzby (Prezentácia)
Marek Gábriš, hlavný ekonóm, ČSOB, a.s.

11:30 - 11:45

11:45 - 12:00

Množstvový zber a Oznámenia o dani v CG ISS
Pavel Kollár a Gabriela Gatyášová, CORA GEO, s.r.o.

12:00 - 12:15

Cenné papiere v majetku miest a obcí a nakladanie s nimi
Matej Smorada, riaditeľ akvizičného oddelenia, Klub akcionárov VVS, a.s., o.z.

12:30 - 14:00

Obed

14:00 - 14:10

14:10 - 14:30

Elektronizácia v samospráve – využívanie elektronických schránok aj na iné služby
Erika Kusyová, expert

14:30 - 16:30

Zvládanie stresových situácií a vyhorenie
Igor Duvač, neurovedec, konzultant

16:30 - 17:00

Prestávka

17:00 - 18:00

Úkony a úlohy k ukončeniu rozpočtového roka
Terézia Urbanová, auditorka

19:30

Večerný raut

Čítať viacZobraziť menej

sipka

57. konferencia, piatok 25. október 2024


09:00 - 09:30

Verejné financie: Cesta k znižovaniu deficitov (Prezentácia)
Viktor Novysedlák, výkonný riaditeľ, Rada pre rozpočtovú zodpovednosť

09:30 - 10:30

Aktuálne otázky financovania samospráv (Prezentácia)
Jozef Mikš, riaditeľ odboru financovania územných samospráv, MF SR

10:30 - 11:30

Aktuálne otázky financovania školstva (Prezentácia)
Jana Sládečková, generálna riaditeľka sekcie financovania regionálneho školstva, MŠVVaM SR

11:30 - 13:30

Panelová diskusia k témam konferencie (Prezentácia Elena Gombíková)
Moderujú: Hana Dienerová, Zuzana Detková, Zuzana Hrešová, Andrea Mágyelová
Jozef Mikš, MF SR
Jana Sládečková, MŠVVaM SR
Jana Červenáková, výkonná viceprezidentka ÚMS
Elena Gombíková, expertka AKE SR
Mária Chorváthová, odborná expertka – školstvo, šport, sociálne veci a zdravotníctvo, ZMOS
Ingrid Konečná Veverková, predsedníčka, Asociácia kontrolórov územnej samosprávy
Mária Filipová, expertka ÚMS

13:30 - 14:30

Obed

14:30 - 14:40

Komuniké z 57. odbornej konferencie a záver konferencie