Z poverenia Rady AKE SR sa členka Rady Andrea Mágyelová zúčastnila 36. konferencie APÚMS SR, na ktorej odzneli aktuálne informácie k rozpočtu verejnej správy na roky 2026 – 2028 a k pripravovaným legislatívnym zmenám.

V správe prináša stručný prehľad najdôležitejších bodov z prezentácie JUDr. Mikša a následnej diskusie – vrátane prognóz príjmov z DPFO, zmien v nariadení vlády o rozdeľovaní podielových daní, možností použitia rezervného fondu či odporúčaní Ministerstva financií SR pre zostavovanie rozpočtov samospráv.

Pozornosť venuje aj témam financovania neverejných zariadení, novinkám vo Fonde na podporu športu a pripravovanej úprave Infozákona.

Vážené členky, vážení členovia,

z poverenia Rady AKE SR som mala možnosť zúčastniť sa 36. konferencie APÚMS SR. Bolo množstvo zaujímavých tém. Našej činnosti sa týkala hlavne téma rozpočtu VS na roky 2026-2028. Prezentácia JUDr. Mikša je už na stránke AKE SR a nájdete ju na tejto linke: „Aktuálne otázky financovania a rozpočty miest a obcí na roky 2026 až 2028″ (PDF). Ak Vaši prednostovia boli na tejto konferencii, určite Vám poskytnú informácie.

Vyberám zopár informácií, ktoré zazneli počas prednášky a v rámci diskusie:

Schvaľovanie ŠR SR na rok 2026 bude 21. 10. 2025.

Prognóza príjmu z DPFO zverejnená v septembri 2025 je skoro totožná s pôvodnou prognózou na rok 2025.

Júnová a septembrová prognóza sú skoro totožné, takže ak niekto pri zostavovaní rozpočtu použil júnovú prognózu, nemusí prepočítavať návrh rozpočtu na základe septembrovej prognózy.

MF SR už má k dispozícii údaje zo ŠR SR na určenie podielu jednotlivým obciam; MF SR tieto štatistické údaje zverejní na svojej stránke už teraz; rozpis na jednotlivé obce bude koncom októbra, ale v súčasnosti sa čaká na schválenie novely Nariadenia vlády č. 668/2004 o rozdeľovaní výnosu DPFO = mení sa váha PPŽ z 24,9% na 27% (21. strana v prezentácii). Štatistika PPŽ je už zverejnená.

Rezervný fond aj v roku 2026 bude možné použiť na bežné výdavky – zatiaľ nie je schválená novela, ale s veľkou pravdepodobnosťou prejde (pripravuje sa legislatívna zmena na trvalú zákonnú úpravu použitia rezervného fondu).

Naďalej má MF SR názor na rozpočty samospráv na roky 2026-2028: schválenie do 21. 11. 2025 ideme podľa zákona č.583/2004, ak po 22. 11. 2025 musia sa schváliť v zmysle dlhovej brzdy.

Odporúčanie MF SR v súvislosti so zmenou rozpočtu 2026: do návrhov rozpočtov si dajte aj projekty (príjmy aj výdavky), aj keď nemáte 100 % istotu ich implementácie, podľa svojich prepočtov = aj z prezentácie vyplýva, že granty a transfery pri zostavovaní prvých rozpočtov nie sú započítané; ak budete robiť rozpočtové opatrenia schváleného rozpočtu sledujte, ako robí štát; zároveň MF SR vydá stanovisko k zmenám rozpočtu, ktoré bude potrebné prijať v roku 2026 – môže nastať situácia, že rozpočtové opatrenia nebudú až tak „voľné“ ako podľa 583-ky.

Fond na podporu športu – novela zákona (§ 17) – od 1. 7. 2025 sa môžu uchádzať iba tí, ktorí v posledných 5 rokoch pred 2025 nemali možnosť 2x čerpať prostriedky fondu, t. j. ak v období od 2019 – 2024 ste už najmenej 2x dostali finančné prostriedky z Fondu, nemáte možnosť si podať žiadosť na rok 2026.

Sociálne zariadenia neverejné – od 1. 7. 2026 prechádzajú neverejní poskytovatelia pod financovanie VÚC – v rozpočte počítať s ich financovaním iba do 30. 6. 2026.

Pretrváva problém s financovaním neverejných školských zariadení, kde je samospráva iba distribútorom bez akejkoľvek možnosti dosahu na efektívne využitie týchto finančných prostriedkov = MF SR ide upravovať vzorec na podielové dane s elimináciou obcí bez PPŽ → nedostatky finančných prostriedkov by mali byť riešené dohodovacími konaniami s ministerstvom školstva  = zatiaľ nie je oficiálne potvrdené.

Na prednáške k Infozákonu odznelo info, ktoré by mohlo zaujímať aj Vás: Všetky mimovládne organizácie sa od 1. 6. 2025 stávajú povinnými osobami, t. j. musia zverejňovať podľa Infozákona. Ak aj nemajú web, zmluvy musia povinne zverejniť v CRZ.

Prajem Vám pevné nervy a veľa síl pri rozpočtovom procese.

S pozdravom,

Andrea Mágyelová